Leadership scolaire
- Divers termes sont utilisés pour désigner les directeurs d’école dans les réglementations nationales. Bien que le terme « directeur » soit courant dans le monde entier, reflétant diverses traditions et structures éducatives, d’autres termes tels que « chef d’établissement », « principal », « proviseur », ou « gestionnaire scolaire » sont également utilisés.
- Les quatre dimensions clés du leadership scolaire (définir des attentes, améliorer l’enseignement et l’apprentissage, encourager la collaboration et soutenir le personnel) se retrouvent dans les normes professionnelles des directeurs, mais à des degrés divers. Par exemple, 73 % des pays attendent des directeurs qu’ils planifient le développement professionnel, et 78 % qu’ils définissent une vision et des objectifs clairs pour l’école. Cependant, seulement 51 % des pays demandent aux directeurs de promouvoir la collaboration entre enseignants, 57 % d’apporter des retours pour améliorer l’enseignement, et 64 % de partager les résultats scolaires et de l’école avec les parents. Dans 70 % des pays, les directeurs doivent évaluer les enseignants.
- L’expérience en enseignement est largement valorisée dans le recrutement. Environ la moitié des pays privilégient l’expérience d’enseignement uniquement, mais environ 3 pays sur 10 tiennent également compte de l’expérience en gestion/administration, tandis que seuls 2 % se basent uniquement sur cette dernière. Les trois quarts des pays exigent que les directeurs soient des enseignants pleinement qualifiés.
- Les réglementations de nombreux pays prévoient que les directeurs soient sélectionnés par des processus compétitifs. Ceux-ci sont appliqués dans 63 % des pays pour l’éducation primaire et secondaire, tandis que 8 % n’utilisent le recrutement compétitif ouvert qu’en primaire et 3 % seulement en secondaire.
- La responsabilité de la sélection des directeurs repose souvent au niveau central. C’est le cas dans 42 % des pays, tandis que dans 23 % des pays, elle se situe au niveau local. Dans 57 % des pays, la validation de la nomination se fait également au niveau central. Dans la plupart des pays, les directeurs des écoles publiques sont recrutés en tant que fonctionnaires (75 %), mais seulement 37 % bénéficient de contrats permanents. 66 % des pays fixent des salaires standardisés, et environ un tiers prévoit des incitations financières pour cette profession. Des évaluations régulières des directeurs existent dans 78 % des pays.
- La formation est essentielle pour un leadership scolaire efficace. À l’échelle mondiale, 88 % des pays imposent un développement professionnel continu aux directeurs, mais seulement 60 % mentionnent une formation préalable et 31 % une formation d’intégration. L’analyse du contenu de 142 programmes de formation dans 92 pays, axés sur les quatre dimensions clés du leadership, a révélé que les approches de leadership transformationnel (42 %) et pédagogique (47 %) sont les plus courantes, suivies par le développement du personnel (31 %) et le leadership partagé (29 %). Seulement 18 % des programmes couvrent les quatre dimensions.
- Le leadership partagé est essentiel pour l’amélioration des écoles. À l’échelle mondiale, 83 % des pays exigent l’implication des parents dans la direction de l’école, 62 % requièrent la représentation de la communauté dans les comités scolaires, et environ la moitié exigent des conseils d’élèves. Les enseignants participent aux conseils d’administration dans 81 % des pays, et les élèves dans 57 %. L’inclusivité progresse, 16 % des pays imposant une représentation des genres et des minorités, surtout en Asie centrale et méridionale.
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En s'appuyant sur la Note conceptuelle du Rapport GEM 2024/25, les Profils 2024/25 PEER sur le leadership scolaire répondent aux questions générales suivantes :
1. Quels termes sont utilisés dans les lois et politiques éducatives pour désigner les chefs d'établissement et le leadership scolaire ?
2. Quelles normes/compétences/rôles sont attendus des directeurs d'école ?
3. Quelles sont les lois, les actes, les politiques, les stratégies et les cadres qui encadrent la sélection et les conditions de travail des directeurs d'école ?
4. Quelles sont les lois, les actes, les politiques, les stratégies et les cadres pour le développement professionnel et la préparation au leadership des directeurs d'école ?
5. Quelles sont les lois, les actes, les politiques, les stratégies et les cadres qui encadrent la composition des organes de gestion scolaire et la participation des chefs intermédiaires, des parents et des élèves au leadership scolaire ?
6. Quelles sont les lois, les actes, les politiques, les stratégies et les cadres concernant la gouvernance scolaire (autonomie, évaluation et responsabilité) ?
Les profils ont été principalement préparés par le biais d'une revue documentaire par l'équipe du Rapport GEM, complétée par des recherches commandées pour ajouter des exemples subnationaux pour certains pays ayant des structures institutionnelles complexes. Pour tous les profils disponibles sur le site web, lors de leur rédaction, les pays sont invités par l'intermédiaire de leur délégation auprès de l'UNESCO à revoir et à mettre à jour les informations. Lorsque cette étape du processus est terminée, cela est indiqué sur le site web, sur la page pertinente du profil du pays, par un coche bleu.
Les profils ne sont pas destinés à examiner ou discuter de la mise en œuvre. Les sources utilisées dans les profils proviennent de documents officiels (par exemple, législation, politiques et sources statistiques) et de la littérature examinée par des pairs. Les profils sur le leadership dans l'éducation se concentrent principalement sur l'enseignement primaire et secondaire.
Pays disponibles : Afghanistan, Afrique du Sud, Albanie, Algérie, Allemagne, Angola, Anguilla, Antigua et Barbuda, Arabie Saoudite, Argentine, Arménie, Aruba, Australie, Autriche, Azerbaïdjan, Bahamas, Bahreïn, Bangladesh, Barbade, Bélarus, Belgique, Bélize, Bénin, Bermudes, Bhoutan, Bolivie, Bosnie-Herzégovine, Botswana, Brésil, Brunei Darussalam, Bulgarie, Burkina Faso, Burundi, Cabo Verde, Cambodge, Cameroun, Canada, Chili, Chine, Chypre, Colombie, Comores, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatie, Cuba, Curaçao, Danemark, Djibouti, Dominique, Égypte, El Salvador, Émirats arabes unis, Équateur, Érythrée, Espagne, Estonie, Eswatini, États-Unis d'Amérique, Éthiopie, Fédération de Russie, Fiji, Finlande, France, Gabon, Gambie, Géorgie, Ghana, Grèce, Grenade, Guatemala, Guinée équatoriale, Guinée, Guinée-Bissau, Guyane, Haïti, Honduras, Hong Kong (Chine), Hongrie, Îles Cayman, Îles Marshall, Îles Salomon, Îles Turks et Caïques, Îles Vierges britanniques, Inde, Indonésie, Irak, Iran, Irlande, Islande, Israël, Italie, Jamaïque, Japon, Jordanie, Kazakhstan, Kenya, Kirghizstan, Kiribati, Koweït, Lesotho, Lettonie, Liban, Liberia, Libye, Liechtenstein, Lituanie, Luxembourg, Macao (Chine), Macédoine du Nord, Madagascar, Malaisie, Malawi, Maldives, Mali, Malte, Maroc, Maurice, Mauritanie, Mexique, Micronésie, Moldavie, Mongolie, Monténégro, Montserrat, Mozambique, Myanmar, Namibie, Nauru, Népal, Nicaragua, Niger, Nigéria, Niue, Norvège, Nouvelle-Zélande, Oman, Ouganda, Ouzbékistan, Pakistan, Palau, Palestine, Panama, Papouasie-Nouvelle-Guinée, Paraguay, Pays-Bas, Pérou, Philippines, Pologne, Portugal, Qatar, République arabe syrienne, République bolivarienne du Venezuela, République centrafricaine, République de Corée du Sud, République démocratique du Congo, République démocratique populaire de Corée, République démocratique populaire lao, République des Îles Cook, République dominicaine, République tchèque, République-Unie de Tanzanie, Roumanie, Royaume-Uni (Angleterre, Écosse, Irlande du Nord et Pays de Galles), Rwanda, Saint-Christophe-et-Niévès, Sainte-Lucie, Saint-Vincent et les Grenadines, Samoa, São Tomé et Príncipe, Sénégal, Serbie, Seychelles, Sierra Leone, Singapour, Sint Maarten, Slovaquie, Slovénie, Somalie, Soudan du Sud, Soudan, Sri Lanka, Suède, Suisse, Suriname, Tadjikistan, Tchad, Thaïlande, Timor-Leste, Togo, Tokelau, Tonga, Trinité-et-Tobago, Tunisie, Türkiye, Turkménistan, Tuvalu, Ukraine, Uruguay, Vanuatu, Viêt Nam, Yémen, Zambie et Zimbabwe.
CONTENU DES PROFILS SUR LE LEADERSHIP SCOLAIRE
Chaque profil est structuré en quatre parties : Terminologie ; Chefs d'établissement ; Enseignants, parents et élèves ; Gouvernance.
1. TERMINOLOGIE
2. CHEFS D'ÉTABLISSEMENT
2.1. Normes et rôles de leadership
2.2. Sélection et conditions de travail
2.3. Préparation au leadership
3. ENSEIGNANTS, PARENTS ET ÉLÈVES
3.1. Comités et conseils de gestion des écoles
3.2. Leaders intermédiaires (enseignants ayant des responsabilités supplémentaires en matière de leadership)
3.3. Parents
3.4. Élèves
4. GOUVERNANCE
4.1. Autonomie des leaders scolaires
4.2. Évaluation et responsabilité des leaders scolaires
4.3. Évaluation des enseignants par les leaders scolaires