FINANCER UNE ÉDUCATION ÉQUITABLE
1. Vue d'ensemble des mécanismes de financement de l'éducation
2. Politiques et programmes conçus pour fournir des ressources aux écoles
3. Politiques et programmes éducatifs conçus pour fournir des ressources aux élèves et aux familles
L’enseignement primaire est obligatoire (pendant 6 ans, de 6 à 11 ans) et gratuit, mais en pratique les frais de scolarité facturés aux parents restent élevés, représentant environ 10% des dépenses des ménages pour les familles ayant des enfants à l'école primaire. Les parents dépensent environ US$130 par an en frais de scolarité pour chaque enfant. De plus, 200 000 enfants, soit 5 % de la population en âge scolaire, ne sont toujours pas scolarisés.
Le gouvernement fournit des fournitures scolaires et du matériel pédagogique pour l'école primaire. Le budget de l'éducation est déterminé en fonction d'indicateurs liés à l'éducation de base tels que le type d'école, le nombre d'écoles, le nombre d'inscriptions, le ratio élèves-enseignant, les taux d'abandon, etc. Les écoles reçoivent un financement limité de la part du gouvernement et le processus d'allocation budgétaire se déroule au niveau national. Les autorités locales chargées de l'éducation ne sont pas impliquées dans le processus de planification.
La majeure partie du système scolaire en Haïti est gérée par le secteur non public, et n'est donc pas gérée ou financée par le ministère de l'éducation. Les écoles concernées peuvent être à but lucratif, confessionnelles ou gérées par des organisations non gouvernementales. Plus de 80% % des écoles primaires sont privées et accueillent plus de 80% de tous les élèves du primaire. De même, plus de 70% des collèges et lycées sont gérés par des institutions privées.
Haïti dépend largement des bailleurs de fonds pour financer ses besoins en matière d'éducation. Parmi ces partenaires, la Banque mondiale a fourni US$70 millions et la dernière subvention du Partenariat mondial pour l'éducation s'élevait à US$14,5 millions. Parmi les autres bailleurs de fonds figurent la Banque interaméricaine de développement (BID), la Banque de développement des Caraïbes, l'UNICEF, l'UNESCO et l'Union européenne.
Programme de Santé et Nutrition Scolaire – SNH
Le Programme national de santé et de nutrition scolaire cible les élèves du préscolaire ainsi que les élèves des deux premières années du primaire. Il a pour objectif d'augmenter la fréquentation et le maintien à l'école et de satisfaire les besoins alimentaires élémentaires des enfants, compte tenu du taux de pauvreté élevé en Haïti. Le Programme national de cantines scolaires est chargé de sa mise en œuvre en collaboration avec la Commission municipale d'éducation (CME). Le Programme de santé et de nutrition scolaire a bénéficié à un total cumulé de 457 897 enfants répartis dans 450 écoles. Le budget estimé pour ce programme en 2015 était de US$131 millions au total et $65 par enfant et par an.
Exonération des frais de scolarité
Le gouvernement d'Haïti finance les frais de scolarité, les manuels scolaires et les uniformes des élèves qui vivent dans la pauvreté, de la première à la sixième année. Les écoles reçoivent US$90 par élève, pour les élèves du secteur public et privé. Le programme de subventions est fondé sur les données du recensement scolaire fournies par les directeurs d'école.
Bien que les documents officiels du gouvernement indiquent que cette éxonération des frais de scolarité est accordée directement aux familles sous la forme de bons établis en fonction d'une liste dressée par les Commissions municipales d'éducation, les fonds sont en réalité versés directement aux écoles par le biais de subventions aux établissements accrédités par le gouvernement.
Selon les estimations, le programme devait toucher 1,7 million d'enfants et coûter US$6,6 millions jusqu'en 2017 et. Bien que le gouvernement ait eu pour objectif de couvrir 100 % des frais de scolarité pour les élèves des écoles publiques et 70% pour les élèves des écoles privées accréditées en 2015, à partir de 2015, les deux programmes finançant les exonérations de frais de scolarité (EPT et PSUGO) ont cessé de financer les nouvelles promotions d'élèves de 1ère et 2ème année de primaire.
Non renseigné
Il s'agit d'un programme de transfert monétaire conditionnel financé par le Fonds PetroCaribe/Venezuela et mis en œuvre par le Fonds d'assistance économique et sociale (FAES) du ministère de l'Économie et des Finances. Il a débuté en 2012. Le programme a pour objectif de couvrir les frais de scolarité des enfants vivant dans l'extrême pauvreté de la 1ère à la 6ème année du primaire. Le programme prévoit un transfert mensuel de US$2 à 18 qui peut être renouvelé tous les 6 mois jusqu'à 10 fois pour une durée maximale de 5 ans ou jusqu'à ce que l'enfant bénéficiaire atteigne la 6ème année d'enseignement primaire. Les enfants doivent être inscrits et aller régulièrement à l’école pour pouvoir bénéficier de cette aide.
