FINANCIAMIENTO EQUITATIVO

1. Mecanismos generales de financiación de la educación

2. Políticas y programas para proporcionar recursos a las escuelas

3. Políticas y programas educativas para proporcionar recursos a los estudiantes

4. Políticas y programas sociales para proporcionar recursos a los estudiantes y sus familias

 

  1. Mecanismos generales de financiación de la educación

La enseñanza primaria es gratuita y obligatoria en los centros del Estado y la enseñanza secundaria es gratuita pero no obligatoria. Así mismo, desde el 2002, las escuelas públicas están prohibidas de hacer cualquier tipo de cobros a los padres de familia. Las universidades y los centros de educación técnica superior son financiadas por el Estado (6% del presupuesto nacional por año). El gasto en educación primaria representa entre 1% y 4% de los ingresos familiares.

La educación básica (pre-escolar, primaria y secundaria) está a cargo del Ministerio de Educación (MINED) y es centralizada: el Ministerio de Educación ejecuta el 90% del presupuesto educativo mientras que menos del 2% es manejado a nivel departamental y municipal. Los ingresos de las escuelas se calculan en base al número de alumnos, el nivel educativo y la localización geográfica (índice de equidad). El índice determina el gasto por alumno al cual se le suma el gasto por funcionamiento para determinar el monto asignado a cada escuela. El gasto principal del MINED es en remuneraciones de profesores de escuelas públicas y es en base al número y características de los profesores que se determina el presupuesto de cada departamento tomando en cuenta el nivel de escolaridad y los años de experiencia de los profesores. Por ejemplo, Managua es el departamento con mayor gasto corriente (14.9%) y es el que  tiene más profesores con más años de experiencia y de escolaridad.

El 51% del gasto público en educación se distribuye al 40% de los estudiantes más pobres. Los estudiantes de educación primaria pertenecientes al quintil 1 reciben US$ 47.4millones (NIO 1.6 mil millones) o 3 veces el monto que reciben los del quintil 5 US$ 20.2millones (NIO 682millones), mientras que en educación superior, los estudiantes del quintil 5 reciben US$ 41millones (NIO 1.39mil millones) o 5 veces lo que reciben aquellos del quintil 1, US$ 4.3millones (NIO 148 millones).   

El gobierno brinda subsidios a escuelas privadas que proveen educación al 7% del total de alumnos que asisten a la escuela. Los subsidios cubren el pago de salarios de docentes y representan aproximadamente 5% del presupuesto total del Ministerio de Educación.

En el 2016, Nicaragua invirtió 4.11% de su PBI y 17.9% de su gasto público en educación. La población en edad escolar es de 2.2m de personas y en el 2010, el país invirtió PPP$ 437 por estudiante de primaria y PPP$288 por estudiante de secundaria.

 

  1. Políticas y programas para proporcionar recursos a las escuelas

Merienda escolar

Es un programa de alimentación diaria para las poblaciones más pobres enfocándose en estudiantes de centros educativos públicos y de secundaria a distancia. La merienda cubre el 30% de las ingesta calórica diaria de los estudiantes. En el 2019, se prevé gastar US$ 24.6 millones (NIO 812 millones) para beneficiar a 1.2 millones de estudiantes (60% de la  población en edad escolar).

Plan de Pueblos Indígenas y Afrodescendientes (PPIA)

Es un plan para asegurar la inclusión de la población indígena y afrodescendiente en el desarrollo educativo. El plan se centra en las dos provincias con mayor incidencia de pobreza y donde viven dichos pueblos (RACCN y RACCS). Dicho plan tiene un presupuesto estimado de USD 439.1m entre el 2018 y 2020.

Educación Especial Incluyente

Hay 25 escuelas públicas de educación especial desde la educación preescolar hasta la educación de adultos. En el 2011, el 0.6% del presupuesto del MINED fue destinado a educación especial y la matricula en dichos centros representó 0.1% de la matricula total.

 

  1. Políticas y programas educativas para proporcionar recursos a los estudiantes y sus familias

Paquete Solidario

Es un programa que entrega cuadernos, lápices, regla, borradores, tajadores, lápices de colores, mochila a las familias de las comunidades rurales con menos ingresos económicos. En el 2019, se prevé distribuir 755, 200 paquetes (34% de la población en edad escolar) y se estima que la ejecución del proyecto costará USD 8.3millones (NIO 276.6 millones).

 

  1. Políticas y programas sociales para proporcionar recursos a los estudiantes y sus familias

Hambre Cero

Actualmente, Nicaragua no tiene un programa de transferencias, el ultimo que tuvo fue la Red de Protección Social que funcionó del año 2000 al 2006.

Hambre Cero, un programa social similar, comenzó en el 2007 y está dirigido a mujeres que viven en aldeas rurales y ejecutado por el Ministerio de Economía Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa. El programa incluye un bono de USD 2000 y una ración de alimentos para los hijos de las mujeres participantes que estudien en centros de educación preescolar y primaria. Este último componente es parte de la campaña mundial del Programa Mundial de la Alimentación (PMA) que provee alimentos a 150,000 escolares nicaragüenses durante 150 días. En el 2013, el programa benefició a 25,000 familias.

 

Última modificación:

Vie, 22/01/2021 - 16:32