FINANCIAMIENTO EQUITATIVO
1. Mecanismos generales de financiación de la educación
2. Políticas y programas para proporcionar recursos a las escuelas
3. Políticas y programas educativas para proporcionar recursos a los estudiantes
4. Políticas y programas sociales para proporcionar recursos a los estudiantes y sus familias
La educación pública es obligatoria y gratuita entre los 4 y 12 años de edad e incluye la educación especial.
El Ministerio de Educación establece las normas y mecanismos de coordinación para centros educativos públicos y privados. Los establecimientos públicos pueden contar con el aporte voluntario de las familias y del sector privado (Las familias gastan USD 680 por estudiante de educación primaria al año) y los centros privados pueden ser subvencionados por el estado si es que no tienen fines de lucro y si cumplen con las estrategias de cobertura y calidad del Ministerio de Educación. En el 2019, se transfirieron USD 46.8m o 4.7% del presupuesto educativo al sector privado.
La transferencia del Ministerio de educación a las escuelas se realiza por medio del Consejo Directivo Escolar (CDE), Consejo Educativo Católico Escolar (CECE), Consejo Institucional Educativo (CIE) y Asociaciones Comunales para la Educación (ACE).
Para la asignación de recursos de educación básica se toman en cuenta el número de estudiantes y el tipo de consejo directivo escolar (entre USD 13- USD 53). Así mismo, las escuelas reciben USD 75 por cada estudiante de educación especial y USD 8 por cada estudiante de centro CECE que no ofrezca educación gratuita.
La educación media sigue los mismos criterios de asignación de recursos, excepto si es que es un Instituto Nacional. En ese caso, los institutos administrado por CDE reciben USD 9, aquellos con sede de educación a distancia USD 12 y aquellos administrado por CECE USD 8. Las escuelas que tienen hasta 3 profesores reciben un monto anual de hasta USD 1500.
En el 2017, el presupuesto educativo representó 3.75% del PBI y 15.63% del gasto público total.
En el 2019, más de la mitad del presupuesto educativo se asignó a la educación básica (52%) a comparación de 9.2% a la educación media y 7% a la educación de la primera infancia. En El Salvador hay un total de 2.4m de personas en edad escolar.
Programa de Educación Inclusiva
Es un programa que busca equidad en el acceso, permanencia y aprendizaje de estudiantes de escuelas públicas con necesidades especial o en situación de riesgo social. Entre sus subprogramas se encuentran la modalidad de educación acelerada y la implementación de centros de recursos para estudiantes en situación de discapacidad. En el 2018, el gobierno invirtió USD 423,000 en el programa y benefició a 3004 estudiantes 0.12% de la población en edad escolar.
Apoyo a la Educación de Jóvenes y Adultos
Es un programa del Ministerio de Educación que busca garantizar oportunidades de aprendizaje a las personas que se encuentran fuera del sistema educativo a través de programas de alfabetización y de educación flexible. En el 2019, el gobierno invirtió USD 1.3m (0.13% del presupuesto educativo) en este programa que benefició a 86,213 personas.
Sistema integrado de escuela inclusiva de tiempo pleno (SI EITP).
Es una iniciativa del Ministerio de Educación que busca fortalecer la gobernanza del sistema escolar de educación para centrarse en los resultados de los estudiantes y optimizar el uso del espacio del aula y de los recursos humanos. En el 2019, el presupuesto del programa fue de USD 190,730 (0.01% del presupuesto educativo) y se implementó en 539 centros educativos.
Becas FANTEL- Becas Solidarias o Remuneradas
Son becas ejecutas por el Ministerio de Educación con recursos provenientes de la privatización de la Administración Nacional de Telecomunicaciones (ANTEL). Algunas se enfocan en estudiantes de bajos recursos económicos de la Universidad de El Salvador y en alumnos que sobresalgan académicamente y que tengan una condición económica limitada. La beca cubre entre USD 3,000 hasta USD 25,000 anuales. En el 2017 el programa asignó USD 1.2m (o 0.12% del presupuesto educativo) en becas y en el año 2018 se entregaron 371 becas.
Es un programa para estudiar carreras técnicas dirigido a jóvenes de escasos recursos económicos con ingresos familiares per cápita que no excedan dos salarios mínimos del sector comercio y vigente. Los montos de la beca son transferidos a los centros educativos que luego exoneran a ciertos estudiantes de costos educativos. En el 2018 se invirtió USD 5.5m (o 0.5% del presupuesto educativo) y se entregaron 6,675 becas.
Programa Comunidades Solidarias
Es un programa de transferencias monetarias condicionadas de la Secretaría Técnica de la Presidencia y Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local que comenzó en el 2005 y que se enfoca en familias con personas menores de 21 años o mujeres embarazadas que viven en municipios en pobreza extrema o en barrios marginales urbanos. La transferencia es bimensual de entre USD 15 o USD. Los niños entre 5 y 15 años en zonas rurales y 6 y 15 años en zonas urbanas deben estar matriculados y mantener un registro de asistencia para recibir el bono educativo. En el 2016, se invirtió USD 48.6m o 0.18% del PBI en el programa y se benefició a 102,106 personas (1.16% de la población) en 377,325 hogares.
