FINANCIAMIENTO EQUITATIVO
1. Mecanismos generales de financiación de la educación
2. Políticas y programas para proporcionar recursos a las escuelas
3. Políticas y programas educativas para proporcionar recursos a los estudiantes
4. Políticas y programas sociales para proporcionar recursos a los estudiantes y sus familias
La educación gratuita y obligatoria dura 13 años (desde prebásica hasta secundaria). El Estado delega la atención infantil de 0 a 5 años a centros alternativos públicos y privados que son regulados por la Secretaria de Educación. El Estado provee: sueldos y salarios de profesores, capacitación de profesores, infraestructura escolar, textos escolares, algunos útiles escolares, pruebas formativas y evaluaciones. Las familias cubren generalmente el costo de los uniformes escolares (obligatorios) y útiles escolares. Así mismo, el 43% de padres de estudiantes en escuelas públicas realizan pagos de matrícula y 36% realiza pagos mensuales.
La Secretaría de Educación supervisa la provisión de educación incluyendo su financiación. La asignación del presupuesto es descentralizada, destina recursos en base a resultados, y busca ser equitativa. La asignación de recursos prioriza las zonas con mayor exclusión escolar sin embargo no hay criterios o formulas definidas para la asignación de recursos.
Las Direcciones Departamentales de Educación elaboran planillas de pago del personal docente y administrativo y ejecutan el presupuesto asignado y los centros educativos generan los presupuestos de acuerdo a sus necesidades. Así mismo, el gobierno departamental realiza también un aporte al financiamiento educativo. En el 2016, el 11.3% de los presupuestos distritales fueron asignados a gastos educativos.
En el 2017, Honduras invirtió el 5.9% de su PBI y 22% de su gasto público en educación, tuvo un gasto per cápita de 7.3% en estudiantes de pre-primaria, 48.9% en estudiantes de primaria y 25.3% en estudiantes de secundaria. Finalmente, 3.8m de habitantes se encuentran en edad escolar.
Entre los años 2019 y 2022, el gobierno espera invertir USD 905m (HNL 22.3bn) de los cuales 80% serán invertidos en el eje “acceso inclusivo al sistema educativo.
Programa Hondureño de Educación Comunitaria (PROHECO)
La Secretaría de Educación ofrece una alternativa educativa preescolar y primaria auto gestionada por la comunidad para estudiantes en situación de vulnerabilidad social que residen en zonas rurales y/o de bajo nivel socioeconómico en 18 departamentos. El programa beneficia a 120,000 estudiantes en 3,700 centros educativos o 3.1% de la población en edad escolar. Así mismo, en el 2017, el programa recibió USD 29.8m (HLN 731.3m) o 0.12% del PBI.
Subdirección de Educación para Pueblos Indígenas y Afro hondureños
Desde el 2013, la Dirección General de Modalidades Educativas de la Secretaria de Educación provee iniciativas en materia de educación intercultural bilingüe (EIB) en 919 Centros Educativos que atienden a 90,737 estudiantes o 2.38% de la población en edad escolar. Asimismo, en el 2016, la Dirección de Pueblos Indígenas y Afro hondureños estimó que el presupuesto invertido para el eje Derecho a la educación y promoción de la interculturalidad fue de USD 615,474 o HLN 15m o 0.002% del PBI.
Es un programa implementado por la Sub Secretaría de Estado e Integración Social de la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social. Tiene como objetivo garantizar una alimentación adecuada para estudiantes de centros educativos públicos focalizados y priorizados basados en niveles de pobreza extrema, vulnerabilidad y riesgo social del nivel pre escolar y de primero a noveno grado. En el 2017, el programa benefició a 1.3m de estudiantes o 34% de la población en edad escolar. En el 2017, se asignó USD 13.3m (HLN 329m) o 0.05% de su PBI de los cuales la mitad provino de fondos nacionales y la otra mitad de fondos externos.
Programa Presidencial de Becas Honduras 2020
Es un programa de Becas que incluye becas nacionales e internacionales de educación básica y superior. Las becas nacionales incluyen la Beca Solidaria y la Beca Asistir, dirigidas a poblaciones vulnerables. El presupuesto ejecutado en el 2018 para becas nacionales fue de USD 3.2m (HLN 79.3m) o 0.01% del PBI.
- Beca Solidaria: está dirigida a los estudiantes de educación pre básica, básica, media y educación vocacional de escuelas nacionales. La beca se otorga por selección en base a insuficiencia económica basada en datos del Centro nacional de información del sector social (CENISS). La beca consiste en un pago anual que cubre gastos de uniformes, útiles escolares y matrícula. En el 2018, 989 estudiantes se beneficiaron de este programa.
- Beca Asistir: beneficia a jóvenes que registran su asistencia diaria a la escuela con una beca que solo puede ser canjeada por productos de la canasta básica familiar. La beca se otorga mediante una selección realizada entre la Secretaría de Educación y el Programa Presidencial de Becas "Honduras 20/20". En el 2018, 658 familias se beneficiaron del programa.
Este programa comenzó en el 2010 y se enfoca en familias viviendo en extrema pobreza a nivel nacional. El instrumento de selección es el censo y encuestas. El Bono tiene 4 componentes: nutrición, salud, apoyo básico y educación. El componente educativo se enfoca en bonos mensuales de USD 11.8 (HLN 290) entregados de manera trimestral a jefes de hogares con niños de entre 6 y 18 años matriculados en el sistema escolar público que estén inscritos durante el primer y segundo trimestre y que cumplan con al menos 80% de asistencia en el tercer y cuarto trimestre.
La transferencia educativa va desde USD 12.3 a 14.3, y el total del bono va desde USD 3.7 a 35.5.
