ACTORES NO ESTATALES EN LA EDUCACIÓN
La normativa tiende a centrarse en el registro, aprobación, y/o licencia (98%), la certificación docente (93%), la infraestructura (80%) y la proporción de alumnos-docente (74%).
En menor medida, los países centran la normativa en la calidad o equidad: el 67% regula la fijación de tarifas, el 55% impide los procesos selectivos de admisión en escuelas no estatales, el 27% prohíbe la obtención de beneficios y solo el 7% establece cuotas de apoyo de acceso a grupos en riesgo de exclusión.
Utilicé el menú de la derecha para explorar las políticas en los diferentes países.
Elaborados a partir de la Nota Conceptual del Informe GEM 2021/2, los Profiles Enhancing Education Reviews (PEER, por sus siglas en inglés) sobre los actores no estatales en la educación para 2021/2 tienen como objetivo resumir los tipos de oferta y regulación de los actores no estatales (ANE) en la educación a nivel nacional a partir de las fuentes disponibles más recientes.
Los perfiles responden a dos preguntas clave:
- ¿Cómo participan los actores no estatales en la provisión de la educación dentro del sistema educativo de un país?
- ¿Qué leyes, actos, políticas y estrategias existen para regular la participación de los actores no estatales en la educación?
Los perfiles se elaboran principalmente mediante un examen y una síntesis de la reglamentación nacional, incluyendo las leyes, las políticas y los decretos, así como los planes sectoriales o de desarrollo. En esta edición de PEER se han analizado todos los países, incluidos los de la Unión Europea y sus países vecinos, cuyas leyes y políticas de educación están disponibles en las descripciones de los sistemas educativos nacionales de Eurydice de la Comisión Europea.
Los perfiles ofrecen una visión general del rol de los actores no estatales en la educación en 211 sistemas de educación y abarcan todos los niveles educativos, desde la atención y educación de la primera infancia (AEPI) hasta la educación terciaria. Cada perfil consta de unas 5.000 palabras y está disponible en inglés, francés o español, según el idioma de cada país. La extensión de cada perfil también depende de la estructura de gobernanza de la educación, ya que los países con estructuras federales o muy descentralizadas pueden requerir que los perfiles destaquen las diferencias regionales o locales en la provisión y la reglamentación.
Los perfiles fueron elaborados por el equipo del Informe GEM y complementados con investigaciones externas para añadir ejemplos subnacionales en algunos países con estructuras institucionales complejas. Se invita a los países, a través de su Delegación ante la UNESCO, a revisar y actualizar la información del perfil en el sitio web. Una marca de verificación azul aparece en la página web de cada perfil revisado cuando se completa está etapa del proceso.
Países disponibles: 211 países disponibles (consulte el menú de la derecha "Este tema en países" y filtre por región).
CONTENIDO DE LOS PEER DE 2021/2 SOBRE LOS ACTORES NO ESTATALES EN LA EDUCACIÓN
Cada perfil está estructurado en tres partes: Terminología, Tipología de la provisión de la educación y Gobernanza y reglamentación de la provisión de educación no estatal (NS).
- Terminología
Esta sección explica si la principal ley de educación del país describe y/o define a los ANE en todos los niveles de educación y cómo lo hace.
- Tipología de la provisión
Esta sección distingue entre la provisión estatal y la no estatal para captar los tipos más frecuentes de participación de los ANE en la educación primaria y secundaria formal. Las escuelas de cada país se clasifican en función de tres categorías: propiedad, financiación y gestión. La propiedad es el criterio dominante que ayuda a distinguir entre escuelas estatales y no estatales.
- Gobernanza y reglamentación de la provisión de educación no estatal
La sección sobre gobernanza documenta cómo se gobiernan los sistemas de educación, incluyendo la identificación de las distintas autoridades nacionales responsables de gobernar y regular a los ANE en cada nivel educativo y cómo se contemplan estos últimos en la visión del país sobre la educación.
La sección sobre la reglamentación ofrece información sobre la legislación, las políticas o los decretos más recientes en materia de educación que regulan a los actores no estatales y su provisión de educación en todos los niveles educativos (desde la atención y la educación de la primera infancia hasta la educación terciaria) y en la enseñanza privada complementaria (tutoría privada). Esta información se centra en la reglamentación de los siguientes ámbitos y subapartados.
Entrada/Establecimiento:
- registro, aprobación y/o licencia
- agua, saneamiento e higiene (WASH, por sus siglas en inglés)
Operación financiera:
- ánimo de lucro
- impuestos o subvenciones
Acceso equitativo:
- establecimiento de cuotas
- procedimientos de selección de admisión
- políticas para niños y familias de grupos vulnerables
Calidad de la enseñanza y el aprendizaje:
- currículo y estándares educativos
- libros de texto y materiales didácticos
- profesión docente
- castigo corporal
- otras normas de seguridad y COVID-19
Garantía de calidad, seguimiento y rendición de cuentas:
- consejos (escolares)
- requisitos de rendición de informes
- inspecciones
- evaluaciones del alumnado
- diplomas y títulos
- sanciones
Los perfiles y su cartografía contribuyen al Informe GEM 2021/2, especialmente al capítulo sobre gobernanza y regulación. Permiten identificar y resumir las tendencias en los enfoques de los países sobre la provisión y regulación de los ANE en la educación.
